摘要：人們對乳制品質量**的要求越來越高，但是接連不斷發生的乳制品質量**事故，讓人們對乳制品的消費感到恐懼。文章從乳制品供應鏈的主要參與者和政府監管兩大方面來進行原因分析，并給出了相關對策。 關鍵詞：乳制品；質量**；企業責任；政府監管
中圖分類號：TS252.7文獻標識碼：A文章編號：1006-8937（2012）10-0111-02
乳制品質量**問題原因探究及對策分析
隨著人們生活水平的不斷提高，越來越注重食品的營養和健康，對乳制品的需求也越來越大。乳制品從貴族消費品轉變為一般人群的普遍消費品。嬰兒是乳制品*大的消費群體。乳制品的質量**將關乎下一代的發育和成長，甚至關乎生命的安危。當然，乳制品的質量**也關乎牧民的切身利益和養殖業的生存與發展。乳制品的質量**還與乳制品行業和乳制品企業的命運息息相關。所以說，乳制品的質量**非常重要，必須高度重視這一問題。
1乳制品質量**問題產生的原因探析
1.1參與者缺乏質量**意識
1.1.1生鮮原材料乳的供應商責任分析生鮮原材乳的供應商負責提供乳制品的原材料。 在這個環節中，乳制品可能會受到源頭污染。乳制品原材料供應商主要有兩類：農牧業的養殖戶和生鮮乳收購站。這兩類供應商都可能使乳制品原材料乳受到污染，如，在生鮮乳中添加面湯、各類淀粉、各種蛋白替代品，甚至添加***來保持一定的微量菌類含量，從而提高乳制品原材料的等級，以次品冒充上等品，獲得更高的收入。
1.1.2乳制品企業責任分析
一些乳制品企業缺乏誠信意識，僅僅為了滿足眼前利益而鋌而走險。引發乳制品的質量**問題，不僅會引起社會民眾的不滿，還會引發一系列社會問題。許多乳制品企業都經過了如HACCP等認證體系認證，但都沒有認真遵守質量要求，只是把證書作為一種欺騙用戶的手段和方式，三鹿乳業事件就與此有很大關系。還有一些企業質量**意識嚴重喪失，隨意向乳制品中添加各種添加劑和色素，以增加乳制品的口感，以次品冒充上等乳制品，然后再經過華麗的包裝和各種虛假保健功能的廣告推銷，以獲取不法利益。
2政府監管失職
2.1政府的監督管理不到位
在西方發達國家，一般運用食品質量**例行檢查檢測制度，對乳制品的生產加工過程進行全程監控。而在我國，對乳制品主要采取突擊式檢測和檢查，出了質量**問題或接到舉報才會進行追蹤檢測和檢查，不能做到對乳制品生產加工整個過程的監督檢查。在我國，對食品的質量檢測監管一般由多個部門分塊劃分的形式進行共同監管。由于很難實行各個部門聯動，不能有效實現無縫對接，監督管理的責任沒有細化，所以，會出現監管脫節，導致監管漏洞的出現，部門間也容易出現相互扯皮、推脫責任的現象。
2.2質量檢測方式和手段發展滯后
在國內，對乳制品原料乳的檢測使用的方法主要有比色法、重量法、容量法等。傳統的檢測方法耗時較長，效率較低，對于假冒偽劣乳制品原料乳以及乳制品的鑒別力度小，對摻假原料乳及乳制品很難鑒其質量，很難檢測出食品質量**問題。
在國外，美國采用的多殘留檢測法能夠一次檢測出360種以上的農藥殘留；德國能夠一次檢測出農藥殘留320企業技術開發2012年4月多種；荷蘭能夠一次檢測出農藥殘留200多種。但就國內的檢測技術來說，一次能夠檢測出的農藥殘留的技術還停留在百種左右。
3對乳制品及原料乳存在問題的對策分析
3.1參與企業要加強自我管理
3.1.1各參與企業要強化自身的誠信度
乳制品供應鏈主要參與企業應該作為乳制品質量**的首要責任人。在乳制品行業的自律行為建設過程中，參與企業要自覺加強自身的誠信度建設，發揮主體功能性，積極做出對乳制品質量**的公開承諾，并以此來嚴格要求企業經營。同時，乳制品供應鏈主要參與企業要積極投身于乳制品的質量**管理。乳制品的質量**不但要靠政府相關部門的監督管理，更加需要乳制品供應鏈主要參與企業以乳制品的用戶的自律，產出質量**的乳制品，展現現代乳制品企業的誠信風采。
3.1.2供應鏈各節點企業要加強質量**的控制
首先，要強化對原料乳的質量**控制。從牧民的養殖開始，就要進行質量**的控制，在源頭上對乳制品的質量**進行保障。要對乳制品原料乳的生產進行全程監控，特別是對養殖用的飼料、奶牛等的防疫、生鮮奶的存儲和保存幾個方面要加強監控。 其次，要對乳制品制造（加工）企業制定更為嚴格的產品質量標準和生產標準，甚至可以高于國家標準，如，包裝要更加嚴格、設備要更加先進、檢測儀器或設備要更加精密，添加劑的使用要更為嚴格等。
3.2政府要切實擔負起監管重任
3.2.1完善我國體系建設
美國具有很完善的食品監管體系。主要采用食品的種類管理，不同的食品由不同的政府部門來進行全程管理。從養殖、原料乳產生、乳制品制造加工及包裝、銷售等整個過程都是由一個政府部門全權負責，這樣就不容易發生管理脫節，能及時發現和有效處理質量**問題。
日本的食品質量**由3個不同的部門來進行管理。農林水產省分管食品的生產質量**；厚生勞動省分管食品在流通過程中的質量**；食品**委員會分管對食品的質量**進行評估及對另外兩個部門的監督。這些發達國家的成功經驗給了我國很多借鑒和參考。**要完善乳制品質量**方面的法律法規。對涉及乳制品質量**的各個過程、各個方面、各個節點進行監控，使整個乳制品供應鏈的每一個環節都能夠實現法制化、規范化、標準化。**要有一個可以掌控全局，主管乳制品質量**監督檢查管理機構部門。第三要重視乳制品的質量**方面的國際交流。
3.2.2完善乳制品質量**的預警機制
預警機制主要是對乳制品質量**問題常發、易發、可能發生的環節或影響因素進行設定，當監測值超出某一固定值時，自動提示或報警，以降低危機產生的損失，并能夠在危機發生以后，及時找出危機發生的原因。國內乳制品行業質量**事故的接連發生，表明了我國乳制品質量**的預警機制亟待完善。只有這樣才能減少乳制品質量**事故的發生，保障消費者的切身利益。
3.2.3對乳制品的質量**強化監督管理
政府的質監部門要對乳制品整個供應鏈的每個節點都要嚴格把關，堅持乳制品質量**至上，確保消費者食用**。要進一步加強質監部門執法人員乳制品質量**知識的教育和培訓，同時，還要加強對執法人員法律、法規的培訓學習，使其具有過硬的業務素質，強化其法律意識。要重視輿論監督。媒體應該站在公正的立場，時刻關注食品**問題。做到有錯必糾，而不是政府的“美容器”和“化妝機”，只有這樣才能使乳制品供應鏈的各企業感受社會監督的壓力，自覺主動地重視乳制品的質量**。
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乳制品質量**問題原因探究及對策分析